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交通部提出差异化收费 网友称须以科学服人

发布时间:2016-08-17 09:32:11.0     发布者:Bus365小编

日前,交通运输部印发了《关于推进供给侧结构性改革促进物流业“降本增效”的若干意见》,根据《意见》,交通运输部门将完善公路收费管理和监督执法,包括推进《收费公路管理条例》的修订,科学合理确定公路收费标准;探索高速公路分时段差异化收费政策和标准货运车型计重收费的ETC应用,提升现有高速公路通行效率;规范车辆超限处罚标准,杜绝“乱罚款”“以罚代管”等现象。(8月16日《人民日报》)

交通部首次提出“高速公路分时段差异化收费”,有降低收费、减轻企业物流成本的考虑,比如夜间通行可能会降低收费;同时也有专家认为,这可能是在为取消重大节假日小型客车免费通行政策做铺垫,因为节假日车多,差异化收费理当涨价以减少车流。

我国全社会物流总费用与GDP的比率,2013年为18%,2014年为16.6%,2015年为16%,2016年上半年已降到14.6%。单从数据看,似乎物流成本是在稳步降低的,其实这里面既有油价变动的因素,也有物流业提质增效的因素。相比国外,我们的物流成本依然很高。

众所周知,我国现有公路网中95%的高速公路、61%的一级公路、42%的二级公路都是收费公路,全球14万公里收费公路10万公里在中国。这些公路的收费,正是物流成本中重要的组成部分。

降低物流成本是发展社会经济的需要,而节假日小车不收费后的高速拥堵不堪,让人们越来越认同一个经济学的观点:免费的不一定是最好的。由此看来,推行“分时收费”是符合经济学原理的,因为价格调节是有效的调节手段。

但是,“差异化收费”难免会涉及既得利益的改革,这就需要改革中涉及的各方都能从大局出发,不能只把眼光盯在自己的得失上。比如,高速公路收费要遵守契约精神,严格执行收费条例,无论是投资者还是消费者,对于收费标准都应有明确的预期。改革的最终目的,就是为了“降本增效”,所以,无论收费的目的是统借统还也好,还是养护管理也好,各方都可以广开思路。

国外一些高速路,就有完善的休息站,可以住宿、露营,可以游玩、购物,吸引人们消费。如果功能完善的休息站多一些,那么高速路是不是可以有避免拥堵、增加收入的新模式呢?只局限于“价格杠杆”,难免陷入非此即彼的对立状态。跳出这样的思维,办法就会比困难多,当然,这些也需要更为科学的论证。

光明网评论员:电价有峰时和谷时、景点有旺季和淡季。民众眼下最关心的或许不是规则的叫法或玩法,而是新政后掏钱是少还是多。

网友“魏文彪”:分时段收费或为了治堵,而“考虑到重大节假日小客车免费通行的时候拥堵问题突出,因此未来这一政策有可能会产生变数”——果真如此的话,分时段收费无疑是“前行两步退一步”,很可能把民众已享受到的免费通行福利给“整没了”。

网友“王传涛”:当下高速公路收费的最大问题不在于怎么收费,而在于为什么要收费以及收的费用去哪了?解决不了这些关键问题,高速公路的通行成本就很难降低。

新闻来源:楚天都市报

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