内蒙古自治区交通运输厅2017年工作安排
一、2017年工作安排
2017年全区交通运输工作的指导思想是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察我区时的重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全面贯彻落实自治区新一届党代会关于“全面加快交通发展”的总体要求,以迎接自治区成立70周年大庆为契机,处理好改革、发展、稳定关系,积极加快推进交通运输工作融入国家“一带一路”、草原丝绸之路战略布局,积极参与中蒙俄经济走廊建设,顺应路桥经济发展形势。构建综合交通发展体系,促进公路、铁路、民航快速、协调发展,基本建成内畅外联的综合交通运输网络和无缝衔接的立体交通运输纽,逐步提升区域交通一体化和物流现代化水平,加快推进出区通道、高等级公路、农村牧区公路、旅游公路、口岸公路和边防公路建设,举全系统之力打赢公路建设大会战,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 2017年重点抓好的六项工作。
(一)全力加快交通基础设施建设。一是把重大项目建设作为推动基础设施建设的主要抓手,突出抓好呼和浩特-鄂尔多斯、海拉尔-满洲里、苏尼特右旗-化德、丹锡国高联络线克什克腾—乌兰布统、二广国高二连浩特—赛汗塔拉、呼和浩特机场高速等高速公路,年内建成扎兰屯-阿荣旗、荣乌国高棋盘井—乌海、长深国高联络线通辽—鲁北等高速公路。二是以高度的政治责任感和强烈的为民情怀,全力推进嘎查村街巷硬化和通沥青水泥路工程,到2017年底实现具备条件的嘎查村通沥青水泥路,实施贫困旗县资源路(旅游路、产业路)、撤并建制村通硬化路、建制村窄路基路面拓宽改造工程,进一步改善农村牧区交通条件。三是抢抓时机,抓紧做好项目前期工作,尽快完善项目核准支撑性文件,加快项目审批,特别是对已经上报到国家的项目要跟踪盯办,争取尽快获批。四是抓紧与项目业主和金融机构对接,及早落实建设资金,确保资金需求。
(二)全力加快交通行业改革创新步伐。正确处理改革、发展、稳定关系。着重在组织创新上下功夫,在简政放权、降低行政性成本上有作为,不断推进交通运输供给提质、降本、增效。一是进一步做大投融资总量,构建多元发展、多极支撑的现代化交通运输产业体系。坚持在加快发展中转型升级,强化创新驱动,推动交通运输投资高速增长。二是探索、创新适应当前发展需求的投融资模式。努力推动《赴云南贵州重庆青海甘肃宁夏等6省区考察学习调研报告》中提出的四点政策建议转化为适应发展需求的硬招、实招、有用之招。做好各类交通运输融资平台的转型工作,探索利用财政注资、股权投资等方式设立交通运输政府投资基金、交通运输产业发展基金,积极争取地方政府债券的支持,加大政府债券置换力度。三是创新思路破解养护资金短板难题。探索推进整合现有干线公路养护资金,与金融机构合作,以产业基金的模式成立“内蒙古自治区国省干线公路养护基金”。统一公路养护与管理模式,管养并举,加强路政与养护的相互协作、密切配合,依法维护好路产路权,确保公路桥涵的运营安全。四是保障各种运输方式发挥优势和组合效率,推动各种交通运输方式在现代化经济条件下形成高效运行、相互衔接、协调发展的新格局,不断提升交通运输行业治理体系和治理能力的现代化水平。五是推动交通运输行业新旧动能转换、新业态发展上共同发力,培育新业态、新动力,推动交通运输行业平稳可持续发展,通过交通事业的发展,带动物流业发展。
(三)全面加强交通运输服务能力建设。充分发挥交通运输服务在促进经济转型升级中的作用,在做大规模、提升层次、增强核心竞争力上求突破。一是构建“两横四纵、连通俄蒙”的综合运输通道骨架网,重点建设衔接京津冀的呼包鄂通道、乌兰察布至通辽通道,服务延边经济的满洲里至齐齐哈尔、二连浩特至天津通道。二是统筹城乡客运一体化发展,加快树林召-包头客运线路的公交化改造。三是深化出租汽车行业改革。推动各地出台地区改革实施方案和实施细则。研究建立全区出租汽车管理系统,制定行业奖惩制度。四是促进实施开放运输工程。推动开通互联互通新线路。积极推进2015年经交通运输部批准的4条国际线路的正式运营。对俄开通连接俄罗斯赤塔、乌兰乌德、伊尔库茨克的国际道路客货运输线路。对蒙开通多条旅游运输线路、原油运输新线路及煤炭、有色金属运输线路。推进国际道路运输便利化。五是促进城乡物流配送快速发展,完善县、乡、村三级物流服务体系,推进农村牧区物流与电子商务加快融合。大力促进城市绿色货运配送发展,建立物流园区、配送中心和配送网点三级城市配送网络。
(四)全面加强行业安全生产和质量管理。一是加强公路、水运、站场安全保障设施标准化建设,加大对公路项目的工程实体、质量行为和安全生产的监督抽查力度,严防塌方、滑坡等重大施工安全事故的发生。二是强化交通运营重点环节监控。认真落实“三关一监督”职责,严防重大交通运输安全生产事故的发生。推进交通运输企业特别是危化品运输企业安全生产标准化体系建设,促进企业提高安全生产水平。整顿和规范长途客运秩序,落实客运安全评估制度。推进旅游包车和异地营运车辆整治,加强城市公交安全管理,强化非法托运危险货物行为监管。完善营运车辆联网联控系统,加快道路运输车辆卫星定位装置的安装进度,督促运输企业对车辆全程驾驶行为进行监控。三是加强公路养护与运营管理。继续实施公路安全生命防护工程和危桥改造,大力实施公路服务设施建设工程。深入开展“干线公路养护质量年”活动,充分调动盟市、旗县政府在公路养护中的积极性,多方筹集资金,加大公路养护力度,增加公路使用寿命,提升路面的良好率。四是严格质量安全责任制考核,把质量安全理念贯穿于交通运输发展的各个环节,不断加强交通运输质量安全保证体系建设,切实通过严肃、严格的考核问责,提升质量安全水平。
(五)全力加快交通信息化建设。深入研究移动互联网、云计算、大数据、物联网等与交通运输业深度融合发展问题,进一步提升新常态下交通运输服务水平。一是加强行业信息化建设。加快交通云资源中心、交通基础通信网络、交通地理信息系统等项目的前期工作,积极推进自治区公路水路安全畅通和应急处置系统工程、公路建设与运输市场信用信息服务系统工程建设。强化ETC系统运营管理,推进东部高速公路ETC联网建设。二是加强科技研发和教育培训。强化科技创新能力建设,加快培养交通运输发展急需的高层次科技创新人才和产业团队,发挥高端人才的领军作用。依托互联网汇聚众智,推动交通运输行业技术改造和创新。三是以重大智慧交通工程为带动,推动交通运输产业创新发展,促进提质增效升级。
(六)全面加强交通行业精神文明建设。进一步增强全系统干部职工政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。一是全面加强党的建设。以“四个服从”组织纪律原则为指导,始终保持正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,自觉同党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻中央和自治区党委、政府的各项决策部署。二是深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。三是落实好廉政建设党组(党委)的主体责任和纪委的监督责任,根据交通运输行业特点,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,实现工程优质、干部优秀和权力行使安全、资金运行安全、工程建设安全、干部成长安全的“双优四安”目标。四是全面加强交通行业软实力建设。以践行社会主义核心价值观为主线、加强理想信念教育、“最美行业创建”、行业风气建设示范、舆论宣传导向等“五大工程”建设为抓手,提升行业发展软实力,打造最美交通行业。五是深化人事制度改革。以正确的用人导向和良好的制度环境,充分调动广大干部职工推动交通运输改革发展的积极性、主动性和创造性。
自治区交通运输厅
2017年2月8日
新闻来源:内蒙古自治区交通运输厅
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