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高速公路降费就应该算“大账”

发布时间:2016-08-04 13:49:22.0     发布者:网站编辑

高速公路收费问题一直是社会热议的话题,高速该不该收费,公路建设是公益性项目,当高速公路收回运维成本后该不该降低费用,作为公益性建设以便于更服务于社会。道路交通不断完善的同时,高速公路收费标准修改提上日程。

高速公路收费标准是降是升,关键要看怎样算账、算什么账。如果着眼于高速公路本该姓“公”而具有一定的公益属性,就不能让高速公路异化为赚钱机器,而应该尽可能地降低收费标准,以便更好地服务于社会和公众

□ 晏扬

近日,有两个省份传出降低高速公路收费的消息:一是从6月1日起,湖北省高速公路收费标准将总体降低10%左右;二是山西省确定,将在政府还贷高速公路上实行货车大幅优惠减费政策,优惠期暂定为一年。

高速公路降低收费,算得上一件新鲜事。近年来,虽然坊间对高速公路高收费问题非议不断,但不少地方反其道而行之,要么提高部分高速公路的收费标准,要么延长部分高速公路的收费期限,而他们给出的理由无非是高速公路经营亏损、收不抵债。在此背景下,突然传来湖北、山西降低高速公路收费标准的消息,既令人惊讶,也让人欣喜——原来高速公路收费是可以降低的。

关于高速公路的收费标准,国家并无统一规定,而是由各省物价部门确定。正因如此,不仅各省高速公路收费标准有差异,即使在一省之内,不同高速公路的收费标准也可能有所不同。至于收费标准是高是低,则往往“公说公有理,婆说婆有理”、莫衷一是:车主大多觉得偏高,尤其货车司机更是满腹牢骚;公路经营方则大喊亏本,不时要求提高标准、延长收费;地方政府则夹在中间,左右为难。

高速公路收费标准是降是升,关键要看怎样算账、算什么账。如果只盯着高速公路本身的收入和支出,将高速公路当成赚钱机器而忽视其公益属性,那么对于经营者而言,收费标准当然越高越好——他们往往只有涨价的冲动,没有降价的道理。但是,如果着眼于高速公路在社会经济活动中所扮演的“大动脉”角色,着眼于它本该姓“公”而具有一定的公益属性,或者着眼于政府向车主收取这税那费后本该承担的公共责任,就不能让高速公路异化为赚钱机器,而应该尽可能地降低收费标准,以便更好地服务于社会和公众。

换言之,高速公路收支情况如何,这是一笔要算清楚的账,但还有更大的账需要政府心中有数,那就是经济效益的账、社会效益的账。湖北、山西降低高速公路收费标准,预计一年将分别减少收费18亿元、16亿元,这是公路经营方的损失,同时也意味着人们的通行成本降低,企业的物流成本降低,其产生的经济和社会效益将远高于10多亿元。举个简单的例子吧:高速公路降低收费后,可能让更多人乐意驾车出游,旅游要买门票、吃饭、住宿、购物,车主省了10元过路费,却可能增加了上千元开支。我们总说要拉动内需,内需不就是这样拉动的吗?

种种数据和事实都表明,高速公路收费偏高导致物流成本畸高,已经成为阻碍经济发展的一个重要因素。尤其是在目前经济下行压力加大、企业普遍经营困难的情况下,更需要以降费措施疏通高速公路“大动脉”,以减轻企业和车主的负担,让货物更加自由地流通,让人们更加自由地出行,这是必须算明白的“大账”。

高速公路降费的“口子”已在湖北、山西两省撕开,接下来是否有其他地方效仿,值得期待。

高速公路降费已提上日程,在未来几年高速公路降费一定会出台相应的政策,高速收费一方面降低企业和个人的负担,另一方面让交通更畅通特别是在节假日时交通主要在收费站附近拥堵,让人们出行更加自由。

媒体来源:新浪新闻

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